大唐海南能源开发有限公司深入贯彻落实习近平总书记两次考察海南重要讲话精神，认真落实海南省国资委工作部署，狠抓绿色低碳高质量发展，创新构建“双亮、五福、五防”党建一体化体系，用高质量党建引领高质量发展。

　　公司自成立以来高质量发展亮点纷呈。实现清洁能源装机349万千瓦，推动海南清洁能源占比提升5.3个百分点；企业创新能力不断增强，牵头组建海南省氢能产业论坛和海上风电联盟；洋浦海上风电产业园顺利开工，120万千瓦海上风电示范项目稳步推进；海南省第一个全容量并网的集中式光伏项目——文昌100MW农光互补+储能示范项目按期投产；顺利完成海南省首单绿电交易，占交易总量的60%，向博鳌亚洲论坛提供第一笔绿色电力；万宁气电项目、海口气电项目氮氧化物排放标准分别达到全国最低和国际最低；创业人才队伍不断成长壮大，涌现出各类各层级专业技术人才300余人，累计获得省部级荣誉称号40个。累累硕果的获得得益于海南自贸港独特的政策红利，得益于省委省政府和国资委党委的坚强领导，得益于新时代党建引领作用的有效发挥。 

　　一、“双亮”行动凸显党建引领作用 

　　“双亮”即“亮行动、亮成绩”，让党组织的战斗堡垒作用“亮”起来，让党员的先锋模范作用“亮”起来，让“双亮”引领高质量党建，用高质量党建引领高质量发展。 

　　（一）搭建“党建引领+项目”平台，让党组织“亮”起来。公司充分运用党员示范岗、党支部责任区、党员突击队、党员活动日、党支部网格化管理等载体，设置了23个“党建引领+项目”，在项目书中明确目标要求，有效解决了新能源项目获取、重大工程建设、降本融资增效、优化管理流程、技术创新改造等制约生产经营和改革发展的重点难点问题，让党的建设与生产经营实现深度融合。 

　　（二）搭建“战斗力比拼”舞台，让党支部“亮”起来。公司创造性开展标准化党支部、示范党支部“双创”活动，围绕党支部战斗力设计创建指标，明确党支部的政治功能，将党支部的任务清单化，全面强化党支部战斗力强弱的考核评价，普通员工实行“一岗一责”，党员干部实行“一岗双责”，让“双责双亮”在基层党组织生根发芽。 

　　（三）搭建“揭榜挂帅”擂台，让党员“亮”起来。公司把涉及到高质量发展的瓶颈问题、技术攻关问题、重点难点项目全部细化为揭榜项目，每一个党支部承担一个揭榜项目，每一名党员牵头一项关键环节。2021年以来，“揭榜挂帅”项目累计完成和正在推进的项目达到38项。党员先锋模范作用在企业高质量发展过程中得以充分发挥。 

　　二、“五福”计划凸显员工幸福感 

　　共产党的初心使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。公司党建的出发点和落脚点同样是让员工在高质量发展中持续增强获得感、幸福感、安全感。为此，公司在“双亮”行动基础上，着手实施“五福”计划。 

　　一是创业谋福。开展各专业劳动竞赛、运行班组小指标竞赛、技术工种大比武，围绕“技术类、管理类、劳模类、青工类”创建创新工作室，让先行先试、敢闯敢试的团队脱颖而出。目前，累计创建省级、集团级、企业级创新工作室24个。 

　　二是共享增福。建立工资增长市场化决策机制，建立U28、U35优秀人才成长机制，凡是被评为技术能手、技术带头人、工匠人才、劳动模范的，以及党员先锋岗、党员责任区、创新工作室等创新载体涌现出来的各类人才，都优先纳入人才培养计划，打破任职时间和从业时间限制，打破身份限制，腾出岗位使用，为员工脱颖而出创造条件。 

　　三是崇德积福。围绕建功自贸港，集中开展“大学习大讨论”活动，强化理论武装，查摆自身短板，在解放思想中统一思想。举办“讲述创业故事大赛”，通过老百姓的视角总结大学习大讨论成果，弘扬“德就是福”的价值追求。 

　　四是健康添福。实行员工全过程健康管理，与海南人民医院合作，定期开展员工体检和健康咨询，建立员工健康档案；与泰康人寿合作，建立健康保险保障体系；与海南师范大学合作，建立心理健康服务体系，举办心理健康讲座，系统化开展心理健康疏导和心理健康咨询；把员工文体协会办实办好，落实责任、落实场地、落实经费，让员工心态更阳光、身体更健康。 

　　五是平安续福。动员全员力量打造本质安全型企业，建设智慧电厂，树立安全理念，培育安全文化，提升安全觉悟，保障安全行为，让“平安续福”的理念贯穿生产生活全过程。 

　　2021年公司开展了集“五福”系列活动，选树“五福之家”10个，选树“最佳贤内助”5人，选树巾帼建功标兵8人，实现“小幸福”与“大幸福”深度融合。 

　　三、“五防”措施凸显风清气正的氛围 

　　公司创业初期既要保持住持续旺盛的创业激情，又要保护好埋头苦干的创业干部。基于这样的思考，公司用“五防”措施构建企业发展的保驾护航系统，将一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的国家战略在企业加以实践。 

　　一是防无知。防无知就是防范无知性违章、决策性违规、失范性运作、盲目性执行。建立负面清单，让党员干部在创业的过程中有所遵循。公司明确凡是出现负面清单上的问题，一律按“明知故犯”处理；坚持“一讲一报一提示”。“一讲”就是以问题为导向，每月确定主题，由纪委书记主讲，集中时间开展警示教育。“一报”就是每周印发《纪检监督通报》，借助实际案例，突出监督重点，放大震慑效应。“一提示”就是随时印发《纪检监督提示（建议）书》，发现问题，及时制止，防止问题累积效应。 

　　二是防干预。防干预就是防止党员领导干部违规插手干预工程领域的行为。公司把工程领域的9个方面39种情形纳入防干预的稽查事项，从严控制和查处。印发《干部职工干预、插手招标采购工作记录报告工作规则》，建立干预登记制度，做到过程透明，防止“暗箱操作”。 

　　三是防围猎。防围猎就是防止权力被“围猎”、被利用。防围猎的关键点就是防止暗箱操作。公司建立了“三个名单”：一是建立“短名单”。招标前首先确定符合资质业绩的供应商名单，把“短名单”作为招标的前置条件。二是建立“黑名单”。通过共建劣质供应商“黑名单”共享机制，加大对违法违规行为的联合惩戒打击力度，形成更强的震慑效应。三是建立“灰名单”。通过模拟银行信誉管理思路，在企业内部建立“灰名单”，把涉嫌、过失、轻微等涉及不良行为人员纳入“企业灰名单”，对其开展谈话提醒、诫勉谈话，加大警示教育。 

　　四是防懒政。防懒政就是引导干部勤勉敬业、创新创效，先行先试、敢闯敢试。公司将集团公司二次创业的号召，与习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央的决策部署、党的路线大政方针进行对标，集中开展“三个查一查”的自查自纠，即查一查是否存在不能为、不愿为的“躺平”心态，查一查是否存在担当不足的“看客”心态，查一查是否存在乱作为的“蛮干”心态。通过自查自纠，干部员工的视野更开阔了、干劲更足了、心气更旺了。 

　　五是防舞弊。防舞弊是内控目标，贯穿业务始终，消除控制盲区，强化控制效力，建立健全业务领域查错防弊机制。公司把合规建设贯穿业务全过程，实现整个业务链合法合规合程序。把“线上刚性控制”与“线下日常监督”结合起来，实现“双线”叠加的控制效果。 

　　“双亮、五福、五防”是一个系统工程。“双亮”是灯塔，解决引领作用；“五福”是共识，把创业与幸福结合起来；“五防”是红绿灯，起到护航作用。公司通过高质量党建引领企业高质量发展，发扬先行先试、敢闯敢试的企业精神，将党建工作做实到位，抓出成效，为企业高速发展赋能。 

　　单位：大唐海南能源开发有限公司 

　　作者：秦德儒